服务保障民营经济高质量发展，大连再出20条！ - 公司新闻

为深入贯彻党的二十届三中全会精神、《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》以及《中共大连市委大连市人民政府关于建立民营经济健康发展服务保障机制的实施意见》，优化民营经济发展环境，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，大连仲裁委员会/大连国际仲裁院认真落实中央、省市委关于营商环境建设和民营经济发展的重要精神和工作部署，立足本市“建设近悦远来的营商环境标杆城市”目标定位，紧密围绕《大连市2025年营商环境质量提升行动方案》（6.0版提升方案）中“法治环境规范透明、公平公正”的核心要求，结合民营企业实际需求，创新仲裁工作机制，制定出台服务保障民营经济高质量发展二十条举措。

一、打造公平公正的仲裁环境，依法保护民营企业的合法权益

1.全面贯彻平等保护原则。依法保障民营企业公平参与市场竞争，确保各类市场主体仲裁地位和仲裁权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等。

2.充分尊重意思自治原则。遵循合同自由原则，坚持准确适用法律，尊重商业安排、国际交易习惯和惯例，以公正、高效、优质的仲裁法律服务助力民营经济高质量发展。

3.全面提升仲裁质量、效率和服务水平。持续深化和巩固大连仲裁的改革成果，细化落实大连仲裁委员会/大连国际仲裁院《关于进一步提升仲裁质量、效率和整体服务水平的意见》，确保仲裁质量有精度、审理有速度、服务有温度。

二、搭建多元化纠纷解决平台，拓宽民营企业解纷渠道

4.加强组织联动。加强与各级工商联、商协会的协作联动，建立常态化法律服务机制，组织专业团队为重点民营企业提供合规建设指导、法律风险防范咨询等专项法律服务，进一步增强法律服务的专业性、有效性和及时性。

5.打造“一站式”便捷服务窗口。在大连仲裁委员会/大连国际仲裁院设立民营企业商事仲裁调解中心，充分发挥仲裁服务优质高效便捷的机制优势，全面深化仲调对接，加强事前事中事后各个环节的调解工作，形成多元化纠纷解决的强大合力，丰富民营企业纠纷解决的路径选择，帮助、指引、促进民营企业公正及时有效化解各类纠纷。

6.推广仲裁条款的示范文本。在民营企业中大力宣传推介仲裁法律制度，积极促进仲裁成为民营企业解决商事纠纷的首选方式，引导企业在商业合同中订立仲裁条款，或者在纠纷发生后达成补充仲裁协议。推广仲裁协议（条款）示范文本，为企业签订仲裁协议（条款）提供便利。

7.健全问题反馈和联络机制。设立服务民营经济专班，深入民营企业广泛征求意见建议，了解民营企业和民营企业家对仲裁工作的新需求、新期待。加强对仲裁过程中发现的民营企业发展新情况、新问题的研究，精心撰写并及时向有关民营企业、工商联、商协会发出仲裁建议书。

三、发挥仲裁专业优势，强化民营经济法治保障

8.优选专家仲裁员审理涉民企纠纷。结合民营经济领域纠纷点多面广的特点，在民营企业商事纠纷频发的领域，优选了解民营经济特点、精通民营经济商事纠纷化解路径的专家仲裁员审理案件。同时拓宽仲裁员聘任渠道，根据不同行业性质、矛盾纠纷解决需求，吸纳不同专业、不同领域的专业人士担任仲裁员、调解员，防止机械办案。

9.加大民营企业知识产权保护力度。组建顶尖水平的知识产权专业仲裁员队伍，做好民营企业知识产权纠纷化解工作，优化民营企业知识产权维权方式和效率，为民营企业打造经济、专业、便捷的维权渠道。

10.试行涉民企纠纷裁前风险提示制度。对于法律关系复杂、争议焦点突出、社会影响重大的涉民企案件，在裁决作出之前，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院审慎研判案件走向，依规对裁决的初步意见和裁决理由向当事人进行告知，并充分听取当事人意见，以争取裁决结果既符合公平公正原则，又贴合民营经济发展需要和行业惯例。

11.服务国家战略，为民营企业“走出去、引进来”提供法律服务与保障。立足东北亚国际仲裁中心建设，围绕“一带一路”倡议和新时代东北全面振兴、自贸区建设等国家重大发展战略，发挥仲裁专业化、国际化优势，组建涉外法律服务专家库，完善涉外仲裁机制，稳步推进民营企业涉外法律服务工作，帮助企业在拓展境外业务过程中了解、熟悉当地法律法规，更好防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战，为企业高质量“走出去”、高水平“引进来”提供定制仲裁服务，保障重大涉外项目和工程顺利推进。

四、优化创新服务民营企业方式方法，提供全方位优质仲裁体验

12.降低民营企业仲裁成本。对于双方均为民营企业，案件通过补充仲裁协议由诉讼转化为仲裁案件的，降低收费标准，按照《大连仲裁委员会/大连国际仲裁院金融案件仲裁收费标准之一》执行。另有其他特殊情形的，经大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长办公会审议通过后，依规对仲裁费用实施“减、缓、免”措施，切实降低民营企业仲裁成本。

13.持续优化仲裁程序，提升案件审理质效。依托科技赋能仲裁工作，深化大数据应用，通过智慧仲裁在线服务平台，以数智化方式推动仲裁流程跟进和效能提升。

14.开通“涉民营企业纠纷解决绿色通道”。提供线上线下融合的仲裁服务，强化涉民企案件审理全流程跟踪，对于涉民企案件专业、高效办理，确保涉民企纠纷审理“能快尽快”，并在仲裁费退返等程序性事项上加速办理。根据民营企业投标、上市发行股票、企业收购等经营活动需求，提供合法合理范围内的仲裁信息便利查询服务，为民营企业的高效合规经营提供法律服务保障。

15.积极延伸仲裁法律服务触角。做好仲裁前后服务延伸工作，为当事人申请保全及执行提供指引，并在送达时直接提供有效文书证明，搭建起集案前风险管控、案中专业管理与执行保障、案后总结反馈于一体的争议解决平台。

五、积极搭建公益法律交流平台，提升服务民营企业精细化水平

16.开展民营企业法律业务培训。组建大连仲裁委员会/大连国际仲裁院讲师团，针对民营企业生产经营中涉及的权益保护、风险防控、内部管理等常见法律问题开展法律培训，梳理相关政策和法律法规，并为重点民营企业开展一次免费法治体检，帮助企业建立全方位风险管理体系，提升民营企业高级管理人员及法务团队的风险预判、风险防范和风险化解能力。

17.搭建民营企业法务交流平台。邀请民营企业参加东北企业法治论坛、大连仲裁周等活动，并对企业相关人员开放国仲大讲堂、仲裁员沙龙等相关课程，提升民营企业的仲裁活动参与度。

六、强化法治宣传，共同营造保护民企合法权益的社会氛围

18. 集中开展法治宣传活动。举办“民营企业法治宣传月”，邀请各行业权威专家对民营企业发展机遇、国家支持民营经济的各项政策措施等进行深度解读。紧扣国家宪法日、知识产权日等重要时间节点，广泛开展相关法律政策宣传普及和舆论引导，助力营造平等保护民营企业合法权益、支持民营企业创新发展的法治环境。

19.深入开展“仲裁服务进民企”精准普法活动。成立大连仲裁委员会/大连国际仲裁院法律咨询团队，加强对民营企业家的法治宣传和相关法律业务培训，有针对性开展法律法规和政策解读，举办民营企业合规讲座，推动企业加强法治教育、政策沟通，不断强化民营企业法治观念，提高依法合规经营管理意识，助力企业主动合规、有效合规、科学合规。帮助民营企业家完善生产经营管理制度，提升依法维护自身合法权益和防范风险的能力。

20.及时推送精品案例。依托大连仲裁委员会/大连国际仲裁院官方网站、公众号、微博等宣传平台，在严守保密原则的前提下，通过发布典型案例、专家以案析法等方式，及时总结公布依法保护民营企业和民营企业家合法权益的典型案例以及好做法、好经验，推动形成民营企业健康成长的良好法治环境和社会氛围。

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